Program na zlepšenie mestského prostredia. Strategické smerovanie rozvoja „Bývanie a komunálne služby a mestské prostredie. Spoľahlivé informácie o programe "Tvorba pohodlného mestského prostredia"


Spoľahlivé informácie o programe "Tvorba pohodlného mestského prostredia"

Obyvatelia miest a obcí chcú bývať v bezpečných a pohodlných domoch, obklopených dobre udržiavaným a premysleným územím. Navyše nehovoríme len o parkoviskách, kde motoristi umiestňujú svoje vozidlá. Každý obyvateľ si musí byť istý, že má na svojom dvore všetko potrebné na rekreáciu, aktívny šport, zábavu pre deti a tínedžerov. S cieľom dosiahnuť takéto výsledky bol koncom roka 2016 spustený projekt s názvom „Tvorba komfortného mestského prostredia“.

Aké sú ciele a možnosti programu?

Hlavným cieľom projektu, ktorý sa týka rozvoja komfortného mestského prostredia, je zlepšenie kvality, bezpečnosti a komfortu priľahlých území, miest verejnej rekreácie. Cieľom programu, ktorý sa má realizovať do roku 2022, je zmeniť pozitívna stránka vzhľad miest a sídiel, kde počet obyvateľov presahuje 1000 ľudí.

Charakteristickým rysom projektu je, že pri rozhodovaní o použití finančných zdrojov vyčlenených z rozpočtov rôznych úrovní, Osobitná pozornosť vzhľadom na názor obyvateľov. Spolu s miestnymi úradmi a správcovskými spoločnosťami rozhodujú o tom, aké aktivity je potrebné realizovať, aby sa zlepšilo mestské prostredie. Medzi najobľúbenejšie zamestnania, ktoré si obyvatelia vyberajú pri účasti v programe, sú:

    Oprava priľahlých území a dvorových priechodov;

    Inštalácia svietidiel;

    Inštalácia urien, lavíc;

    Vykonávanie záhradníckych prác;

    Uvedenie detských ihrísk do prevádzky;

    Usporiadanie parkovísk.

Okrem označených pozícií môžu byť zahrnuté ďalšie opatrenia, ktoré pomôžu pri zušľachťovaní území, čím sa zvýši úroveň bezpečnosti a pohodlia pre ľudí. Je to o o úprave chodníkov, inštalácii informačných stánkov, drobných architektonických formách a pod.

Podľa štúdií obyvateľstvo Ruska zaznamenáva pozitívny účinok realizácie projektu „Tvorba pohodlného mestského prostredia“. Takýto program pomáha kvalitatívne zlepšiť životnú úroveň obyvateľstva, výrazne zlepšiť vnútrodomové a priľahlé územie a spoločné priestory.

Úrady dlho premýšľali o tom, ako zabezpečiť kvalitný rozvoj mestskej infraštruktúry v Rusku. Preto bol v novembri 2016 schválený projekt s názvom „Komfortné prostredie“. Tento program zaujal miestne úrady, správcovské spoločnosti, spoločenstvá vlastníkov bytov, bežných obyvateľov bytových domov. Vláda o tom rozhodla na základe spoločné normy do regiónov budú zaslané finančné prostriedky na premietnutie programov súvisiacich so zlepšením území do reality.

Mimochodom, počas implementácie programu má každý subjekt Ruska právo poslať niekoľko špecialistov na školenie. Zástupcovia z regiónov budú študovať program „Vytvorenie komfortného mestského prostredia“. Získané poznatky uplatní v praxi v mieste bydliska.

Aké sú výhody programu?

Realizácia projektu, na ktorom sa zúčastňuje celá krajina, pomôže premeniť mestá tak, aby boli pohodlné pre obyvateľov, krásne, čisté a pohodlné. Odborníci sa domnievajú, že program schválený vládou a navrhnutý na najbližších 5 rokov bude prelomovým bodom v histórii rozvoja osady.

Po realizácii projektu Komfortné prostredie zostanú v minulosti nádvoria viacposchodových budov, kde sa nebudete chcieť dlho zdržiavať, nehovoriac o oddychu pre ľudí rôzneho veku. Tento program vám umožní kvalitne stráviť voľný čas. Rodičia si môžu byť istí, že ich deti sa hrajú na bezpečných ihriskách vybavených zaujímavými a modernými prvkami, ktoré spĺňajú prísne požiadavky na spoľahlivosť.

Dospelí a starší ľudia budú môcť vyjsť z domu a prejsť sa po kvalitných chodníkoch bez toho, aby sa báli, že ich zrazí auto, pretože na území nie je riadne vybavené parkovisko. Výhod programu „Komfortné prostredie“ je naozaj veľa. Medzi ďalšie kľúčové výhody, ktoré ponúka, patrí:

    Transformácia priľahlého priestoru v súlade s modernou realitou;

    Riešenie nahromadených problémov komunálneho usporiadania;

    Urobiť poriadok, zlepšiť mestskú atmosféru;

    Optimalizácia systému čistenia, terénne úpravy území;

    Vysoká miera zapojenia obyvateľov.

Účasť v programe „Tvorba pohodlného mestského prostredia“ pomáha identifikovať najdôležitejšie oblasti, v ktorých musíte pracovať, slabé stránky, ktoré je potrebné odstrániť. Zapojenie bežných občanov do procesu výberu projektov totiž umožňuje úradom pochopiť, na čom je potrebné v prvom rade popracovať, ktoré verejné priestranstvá si vyžadujú urgentný zásah.

Ako sa stať účastníkom projektu?

Program Komfortné prostredie je projekt na národnej úrovni, ktorý sa realizuje v celej krajine. Zúčastniť sa na nej teda môžu všetky kraje, ktoré majú uzatvorenú zmluvu o prideľovaní a prijímaní štátnej dotácie. s Ministerstvom výstavby Ruskej federácie. Rovnaká štruktúra má právo hodnotiť efektívnosť použitia finančných prostriedkov, kontrolovať výsledok práce. Aby sa obyvatelia stali členom programu zameraného na zlepšenie dvorov, musia:

    Na valnom zhromaždení urobiť pozitívne kolektívne rozhodnutie;

    Žiadosť o účasť podajte prevádzkovateľovi mesta (od HOA, správcovskej spoločnosti, bytového stavebného družstva alebo spoločenstva vlastníkov nehnuteľností);

    Pripravte projekt oblasti nádvoria (práca sa vykonáva spoločne s prevádzkovateľom projektu);

    Absolvujte špeciálnu komisiu, ktorá schvaľuje prijaté projekty;

    Počkajte na aukciu, ktorá vyberie interpreta;

    Monitorovať implementáciu programu;

    Užite si výsledky svojej práce.

Ak bytový dom potrebuje vykonať súbor prác na susednom a vnútrodomovom území, obyvatelia by mali byť aktívni a zhromažďovaní. Vlastníci majú navyše právo nezávisle rozhodnúť, aké druhy prác musí vykonať subdodávateľ. V každej osade, ktorá sa zúčastňuje projektu, sa vytvára rad na zlepšenie, v súlade s ktorým prebieha jeho implementácia.

Kto všetko zaplatí

Je jasné, že dať do poriadku bytový fond a verejné priestranstvá je nákladná záležitosť, ktorá si vyžaduje značné finančné, pracovné a časové zdroje. Uvedomujú si to aj úrady, vyčíslili, že objem finančnej podpory vo výške viac ako 2 bil. trieť. dostatok na realizáciu programu v nasledujúcich rokoch. Zdrojom financovania navyše nie je len federálny rozpočet. Prostriedky smerujú z rozpočtu kraja a samosprávy a využívajú sa aj zdroje vlastníkov priestorov bytových domov.

Finančné zdroje na realizáciu programov na zlepšenie území na rôzne účely sú poskytované na základe spolufinancovania. Napríklad výška finančných prostriedkov získaných od vlastníkov bytových domov nemôže byť nižšia ako 1 % z celkových nákladov na práce, ktoré sa majú vykonať v súlade s projektom. Existuje veľa jemností, ktoré sa týkajú účasti v programe Pohodlné prostredie, ako aj pravidiel a dokumentov. Podrobné informácie nájdete v správcovských spoločnostiach, mestských úradoch, oddeleniach bývania a komunálnych služieb, otvorených zdrojoch na internete.

Ako sa nepomýliť pri výbere interpreta?

Program „Vytváranie príjemného mestského prostredia“ je výhodný pre všetkých: obyvateľov bytových domov, správcovské spoločnosti, samosprávy aj podnikateľov, ktorí sa podieľajú na realizácii projektov. Prirodzene, na skúsenosti a kvalifikáciu účinkujúcich musia byť kladené prísne požiadavky. Veď na trhu pôsobí veľa jednodňových firiem, nezodpovedných biznismenov, pre ktorých je zisk a zisk v popredí. Preto pri výbere dodávateľa musíte venovať pozornosť nasledujúcim parametrom:

    Oficiálne informácie o činnostiach (napríklad výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb);

    Skúsenosti s vykonávaním podobných prác;

    Oficiálna stránka umelca;

    Spätná väzba od klientov na minulé projekty.

Renomovaní dodávatelia sa starajú o svoju povesť a tešia sa na dlhodobú spoluprácu s klientmi. Neustále aktualizujú informácie o svojej činnosti, odpovedajú na otázky zákazníkov. Mali by ste dôverovať podnikom, ktorých recenzie sú publikované skutočných ľudí. Zozbierané negatívne a pozitívne údaje vám pomôžu pochopiť, či by ste tejto spoločnosti mali dôverovať alebo je lepšie ju obísť.

Ďalšia rada sa týka toho, že na realizáciu projektov v rámci programu Komfortné prostredie by ste si mali vyberať firmy, ktoré sa špecializujú práve na vykonávanie takýchto prác. V tomto prípade si môžete byť istí, že zamestnanci spoločnosti majú zodpovedajúcu kvalifikáciu, skúsenosti a znalosti. Okrem toho má podnik všetky potrebné materiály, nástroje a vybavenie na realizáciu projektov akejkoľvek zložitosti a objemu.

Na koho sa obrátiť v Krasnodar?

Spoločnosť Novaya Ploshchadka je otvorená spolupráci so zákazníkmi, ktorí sa snažia zlepšiť miestnu oblasť. Realizujeme zákazky v rámci štátneho programu „Tvorba komfortného mestského prostredia“ a úspešne zvládame stanovené úlohy. Ak požadujete:

    Postaviť ihrisko na kľúč;

    Vybudovať športové zariadenie;

    Obnoviť miestnu oblasť;

    Nainštalujte smetné koše, moderné lavičky, kontaktujte nás!

Pogumovanie môžeme umiestniť aj na ihrisko pre šport alebo detské hry. Na stránke môžete zanechať požiadavku na výpočet projektu. Zavolaním na uvedené čísla môžete získať akékoľvek informácie, ktoré sa týkajú poskytovaných služieb, vrátane programu „Komfortné prostredie“. Naši špecialisti, pôsobiaci v oblasti pozemkových úprav rôznych veľkostí a účelov, urobia maximum pre to, aby ste boli spokojní s kvalitou objektu uvedeného do prevádzky.

Materiál bol vypracovaný v rámci projektu realizovaného s využitím dotácie prezidenta Ruská federácia na rozvoj občianskej spoločnosti, ktorú poskytuje Prezidentský grantový fond.

V januári 2018 uskutočnili experti Nadácie Inštitút pre mestskú ekonomiku sériu pracovných stretnutí a okrúhlych stolov za účasti zástupcov mestských aktivistov a samospráv v pilotných mestách projektu „Podpora inštitúcií občianskej spoločnosti pri zapájaní obyvateľstva pri zlepšovaní nádvorí a rozvoji pohodlného mestského prostredia“ (ďalej len „Projekt“) - Iževsk, Kaliningrad, Čeboksary, Čerepovec, Ulan-Ude.

Predmetom diskusie na stretnutiach a okrúhle stoly došlo k zapojeniu občanov do úpravy dvorov a verejných priestranstiev v rámci programov na formovanie komfortného mestského prostredia na roky 2017 a 2018-2022, participácia neziskové organizácie pri práci s obyvateľstvom existujúce potreby informácií a spôsobov zapojenia obyvateľstva a realizácia projektov na úpravu dvorov a miestnych verejných priestranstiev.

Na základe výsledkov diskusií a rozhovorov účastníkov stretnutia – zástupcov mestských verejných aktivistov a orgánov miestnej samosprávy, odborníci z Nadácie Inštitút pre mestskú ekonomiku identifikovali množstvo problémov spoločných pre pilotné mestá.

Problematika zapojenia obyvateľstva do realizácie programov na vytváranie komfortného mestského prostredia

  1. V roku 2017 sa vo všetkých pilotných mestách projektu vynaložilo značné úsilie na zapojenie občanov do realizácie regionálnych a komunálnych programov na vytvorenie komfortného mestského prostredia. Vo všetkých mestách boli prepojené rôzne komunikačné kanály s obyvateľstvom - tlač, televízia, internetové stránky, zasielanie a zverejňovanie oznámení, vysvetľujúce práce prostredníctvom verejných štruktúr, organizovanie stretnutí, vypočutí atď. Efektívnosť využívania týchto kanálov nebola rovnaká a závisela od rôznych faktorov, vrátane dôvery obyvateľstva v miestne samosprávy a orgány subjektu Ruskej federácie.
  2. Tvorba regionálnych a komunálnych programov sa uskutočnila v extrémne krátkom čase, v dôsledku čoho nebolo možné uskutočniť rozsiahlu kampaň, ktorá by prilákala obyvateľstvo, aby sa podieľalo na tvorbe týchto programov, a často aj mestské správy a regionálne orgány. boli nútení rozhodovať sa dobrovoľne, aby boli včas so schvaľovaním programov v r termíny. Následne bude mimoriadne náročné revidovať zoznamy krajinárskych území a zlepšovacích projektov zaradených do programov – nové iniciatívy predložené občanmi po schválení programov už nebudú môcť byť zaradené do programov z dôvodu podmienok pre ich vzniku a vzhľadom na obmedzené finančné prostriedky.
  3. Požiadavka uskutočniť hlasovanie o ratingu bola trochu oneskorená, pretože takmer všade boli v roku 2017 vybrané územia na prioritné zlepšenie v rámci päťročného programu. V Kaliningrade by sa teda v súvislosti s prípravami na majstrovstvá sveta mali prednostne zlepšovať oblasti v oblastiach masového turizmu, ktoré sa podľa všeobecného názoru vedenia mesta a verejnosti pravdepodobne budú líšiť od preferencií obyvateľov mesta. Sú prognózy, že podľa výsledkov hlasovania budú občania najviac preferovať úpravu území v okrajových oblastiach hromadnej zástavby bývania, nie v centre mesta. Podobná situácia bola zaznamenaná aj v iných mestách.
  4. Ak nie sú problémy so šírením celomestských informácií o vývoji zlepšovacích pravidiel, príprave a realizácii zlepšovacích programov prostredníctvom médií a internetu, potom sú badateľné ťažkosti vo vzťahu k interakcii a vytváraniu spätnej väzby s občanmi na úrovni konkrétnych dvorov a bytové domy. Účastníci rozhovoru zaznamenali nedostatočné informácie o konkrétnych zlepšovacích projektoch, chýbajúce postupy na oboznámenie sa s projektmi dizajnu, slabú organizáciu valné zhromaždenia v MKD. Aj v pilotných mestách sa hovorilo o tom, že spoločenstvá vlastníkov priestorov (HOA, rady bytových domov) sa zúčastňujú len na konaní valných zhromaždení, ale sú vylúčené z rozvoja projektov na zlepšenie, ich iniciatívy zahrnúť určité dvory do zlepšovania program nie sú podporované.
  5. V informačných kampaniach zameraných na obyvateľov sa nastoľujú otázky finančnej alebo pracovnej účasti na realizácii projektových projektov na úpravu nádvorí, ale otázka ďalšej údržby novovytvorených zariadení na úpravu zelene sa spravidla nenastoľuje.

Metodické nástroje pre prácu s obyvateľstvom pri tvorbe a realizácii programov na formovanie komfortného mestského prostredia

  1. Hlavnými metodickými nástrojmi, o ktoré sa pri interakcii s obyvateľstvom opierajú samosprávy aj verejné organizácie, sú Smernice o príprave štátnych programov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálnych programov na formovanie moderného mestského prostredia v rámci realizácie prioritného projektu „Tvorba komfortného mestského prostredia“ na roky 2018 - 2022, schváleného nariadením Ministerstva výstavby Ruska zo dňa 6. apríla 2017 č. 691 / pr, Metodické odporúčania na prípravu pravidiel na zlepšenie území sídiel, mestských častí, vnútromestských obvodov, schválené nariadením Ministerstva výstavby Ruska zo dňa 13. apríla 2017 č. 711 / pr, ako aj zverejnené na webovej stránke Ministerstva výstavby Ruska v roku 2017 "Odporúčania pre organizáciu účasti verejnosti na realizácii projektov integrovaného zlepšenia mestského prostredia ".
  2. „Cieľový model organizácie účasti verejnosti, ako aj zapojenia podnikateľov a občanov do realizácie projektov na zlepšenie mestského prostredia“, ktorý je tiež zverejnený na webovej stránke Ministerstva výstavby Ruska, hodnotia zástupcovia mestskej správy a verejnosti organizácie pilotných miest Projektu ako celku ako dokument užitočný pre informačnú kampaň, ktorá môže prebiehať dlhodobo, ale nie je vhodná na krátku „agresívnu“ informačnú kampaň. Zároveň osoby, ktoré sú poverené organizáciou účasti verejnosti, najmä v malých obciach, jednoducho nemajú dostatočné vzdelanie na aplikáciu metód načrtnutých v cieľovom modeli, ako je vedenie cieľových skupín, dizajnérskych workshopov (workshopov) , dizajnové hry atď.
  3. Metodiku hodnotenia miery zapojenia občanov a verejných organizácií do realizácie opatrení na vytvorenie komfortného mestského prostredia hodnotia zástupcovia mestských samospráv a verejných organizácií pilotných miest Projektu ako ťažko aplikovateľnú po prvom roku trvania projektu. implementácii programu av podmienkach existujúceho časového tlaku.
  4. Celá metodika interakcie medzi mestskými správami a obyvateľstvom je zameraná na priamu komunikáciu s „bežnými“ občanmi – realizácia verejných prerokovaní, valných zhromaždení v bytových domoch, hlasovanie a pod. Nie je dostatok metód na interakciu miestnych samospráv s verejné organizácie reprezentujúci konsolidovaný názor rôznych mestských komunít. Potrebné sú aj spôsoby rozhodovania nie pre dvory, ale pre väčšie plochy úprav, na ktorých sa nachádza viacero bytových domov.

Realizácia zlepšovacích projektov a plánovanie riešení pre programy na vytvorenie komfortného mestského prostredia

  1. Mestské programy zveľaďovania sú v súčasnosti roztrieštené, keďže sú postavené na princípe pôsobenia síl na také územné celky zveľaďovania, ako je „nádvorie“ a „verejná zóna“ (vo forme samostatného parku, námestia, nábrežia atď.) . Existuje niekoľko komplexných projektov na zlepšenie niekoľkých priľahlých dvorov. Takže v Ulan-Ude z piatich susedných domov spravovaných jednou HOA boli do programu zlepšenia zahrnuté iba dvory dvoch domov. Nie je dostatok projektov „trasovo orientovaných“ pozemkových úprav pozdĺž populárnych trás občanov (napr. od školy po obytnú štvrť, popri ceste k vodnej nádrži a pod.).
  2. Projektové projekty pre vysokokvalitné terénne úpravy dvorov nestačia, pretože takéto projektové projekty sa spravidla vypracúvajú bez zohľadnenia geodézie upravených oblastí, umiestnenia položených komunikácií, usporiadania kontajnerových lokalít atď. sa nevyhnutne berú do úvahy pri vypracúvaní návrhových odhadov. V pilotných mestách sa sťažujú na kvalitu a neprofesionalitu pri príprave projektových projektov.
  3. Programy na vytvorenie komfortného mestského prostredia sú nútené ignorovať zlepšenie mestských oblastí susediacich s jednotlivými obytnými budovami (chodník, jeden plot a pod.), keďže v terminológii prioritného projektu takéto územia neoznačujú ani verejné zóny. alebo dvory bytových domov . IN federálny zákon 131-FZ „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ bol nedávno zmenený a doplnený, podľa ktorého zodpovednosť za údržbu plôch susediacich s budovami je určená miestnymi pravidlami krajinného dizajnu, ale dnes je problém krajinných úprav takýchto plôch je nemenej relevantná ako úprava nádvorí bytových domov. Obyvatelia ulíc tvorených jednotlivými obytnými domami v pilotných mestách opakovane nastoľovali otázku financovania úpravy priľahlého územia.

Problematika organizovania a financovania programov na vytvorenie komfortného mestského prostredia

  1. Hlavným princípom organizácie úpravy nádvorí, ktorá sa realizuje v mestách Ruska v rámci Prioritného projektu, je povinnosť mesta zveľadiť nádvoria využívané obyvateľmi mesta. Tento princíp však nezodpovedá súčasnému právnemu stavu, keď väčšinu pozemkov v intraviláne vlastní občania a právnické osoby. Vzhľadom na túto okolnosť by bolo spravodlivejšie poskytovať dotácie z rozpočtových prostriedkov vyčlenených v rámci prioritného projektu iniciatívnym združeniam občanov, ktorí sú pripravení investovať svoje zdroje (duševné, pracovné, finančné) do projektov na úpravu svojich dvorov, tzv. že rozpočtové prostriedky slúžia ako katalyzátor na prilákanie finančných prostriedkov od zainteresovaných účastníkov celej mestskej komunity a komunít v jednotlivých mestských oblastiach na financovanie projektov na zlepšenie.
  2. Veľkosť vyčlenených rozpočtových prostriedkov aj pri päťpercentnej finančnej spoluúčasti občanov umožňuje zlepšiť len veľmi malý podiel všetkých mestských dvorov a území, ktoré potrebujú úpravu. Najmä na základe výsledkov implementácie päťročného programu v Kaliningrade sa predpokladá zvýšenie podielu upravených plôch zo 4 % na 5 %; v Čeboksaroch plánujú za päť rokov zlepšiť 2,5 % všetkých dvorov, ktoré potrebujú zlepšenie atď. Vyčlenené prostriedky zároveň nestačia na realizáciu projektov s kreatívnym prístupom, ktorý zohľadňuje všetky želania obyvateľov, a preto projekty na úpravu dvorov väčšinou pripadajú na asfaltovanie parkovísk pre autá.
  3. V mnohých mestách zavedený v roku 2017 „jednoodberateľský“ systém pozemkových úprav, v ktorom občania musia svoje príspevky na finančnú spoluúčasť na úprave dvora previesť na inštitúciu alebo podnik poverený samosprávou, nevzbudzuje veľkú dôveru zo strany obyvateľov. V mnohých prípadoch, ako napríklad v Cheboksaroch, podmienka prevodu finančných prostriedkov z finančnej spoluúčasti občanov na účet „jediného odberateľa“ v napätých lehotách viedla k nezaradeniu do mestského programu dvora. zlepšovacie projekty iniciované samotnými občanmi.
  4. V pilotných mestách panujú obavy, že ďalší vývoj situácie s úpravou dvorov bude rovnaký ako pri veľkých opravách: po vyčerpaní peňazí vyčlenených z rozpočtu sa zavedú povinné príspevky občanov, ktorí budú musieť previesť na účet prevádzkovateľa kraja alebo obce.

Ruská federácia

Realizácia veľkého federálneho projektu „Tvorba pohodlného mestského prostredia“ sa začína na území Altaj. Náš kraj a 71 ďalších krajov vďaka tomuto programu dostalo jedinečnú príležitosť dať do poriadku nádvoria a spoločné priestory sídiel. O aký program ide, ktoré sídla sú v ňom zahrnuté a čo sa v nich teraz môže zmeniť, sa diskutovalo na ministerstve výstavby 9. marca. Podrobnosti uvádzame v časti „Otázky a odpovede“.

Čo je to za program?

Toto je dlhodobý program. Skončí sa v roku 2022 a jeho prvá etapa sa začína v tomto roku.

Projekt má dva smery. Jednou z nich je úprava dvorov a verejných priestranstiev. Na tieto účely bude regiónu v roku 2017 pridelených 516,1 milióna rubľov z federálnej pokladnice. Ďalších 51 miliónov rubľov je podiel z regionálneho rozpočtu. Celkové finančné prostriedky budú predstavovať 567 miliónov rubľov. Tieto prostriedky sa plánujú rozdeliť medzi desať miest v regióne a pracovnú osadu Stepnoye Ozero v okrese Blagoveshchensky, ktorý je jedným z monomestí na území Altaj. Keďže financie sa rozdeľujú v závislosti od počtu bytových domov v samospráve, najväčšiu podporu získali najväčšie mestá. Takže Barnaul dostane 236 miliónov rubľov, Biysk - 133 miliónov rubľov a Rubtsovsk - 87 miliónov rubľov.

Súčasťou projektu je aj úprava parkov. Na realizáciu tejto úlohy dostane región dotáciu vo výške 11,8 milióna rubľov. Spolufinancovanie regionálnej pokladnice - 1,1 milióna rubľov. V roku 2017 sa budú práce vykonávať v parkoch Aleysk, Belokurikha, Biysk, Gornyak, Zarinsk, Zmeinogorsk, Kamen-on-Obi, Novoaltaysk, Rubtsovsk, Slavgorod, Yarovoy.

Celkovo sa teda predpokladá účasť 14 obcí kraja na realizácii projektu.

Ktoré nádvoria a parky sa premenia?

V súčasnosti zostáva táto otázka otvorená. Faktom je, že príprava regionálnych a komunálnych programov na realizáciu projektu v roku 2017 prebieha. Do 15. marca bude vypracovaný regionálny program. Určí minimálne a doplnkové zoznamy prác v rámci projektu, formu a podiel participácie obyvateľov a samospráv, ako aj požiadavky na zloženie prihlášky.

Do 25. mája musia byť schválené samotné komunálne programy, predtým však budú zverejnené na webových stránkach správ.

Projektové projekty na zlepšenie každého z objektov tohto projektu musia byť schválené do 1. júla a aktívne práce sa začnú v druhom letnom mesiaci.

To znamená, že sa bude brať do úvahy názor ľudí?

Áno. Charakteristickým znakom tohto projektu je priama účasť samotných obyvateľov na ňom. Ako vysvetlil koordinátor straníckeho projektu „Urbánne prostredie“ v regióne, zástupca frakcie „Jednotné Rusko“ v AKZS Igor Panarin, potom sa tieto objekty stanú súčasťou spoločného majetku domu a ľudia by sa mali naučiť vážiť si toto.

Ako sa stať členom tohto programu?

Obyvatelia budovy môžu kontaktovať svoje správcovské spoločnosti, výkonné orgány na úrovni okresu a zástupcu. Námestník ministra výstavby a dopravy územia Altaj Andrey Golubtsov vysvetlil, že samosprávy schvália postup podávania žiadostí a ich posudzovanie do 1. apríla.

V teréne už medzitým môžu tí, ktorí chcú vstúpiť do projektu, organizovať stretnutia vlastníkov bytových a nebytových priestorov a nájomníkov, keďže rozhodnutie musí byť prijaté kolektívne.

Je potrebné poznamenať, že projekt zahŕňa minimálny zoznam prác, ktorý zahŕňa opravu dvorových vjazdov, osvetlenie dvorových plôch, osadenie lavičiek a odpadkových košov. Ďalší zoznam opatrení je otvorený a môže byť doplnený rozhodnutím subjektu. Tieto pravidlá budú špecifikované v regionálnom programe a vlastníci sami rozhodnú, aké práce je potrebné vykonať.

komunálny program

"Formovanie moderného mestského prostredia"

realizačné obdobie 2018-2022

KOMUNÁLNY PROGRAM

„Formovanie moderného mestského prostredia»

Pas mestského programu

Názov programu

Mestský program „Tvorba moderného mestského prostredia“ (ďalej len Program)

Programový zákazník

Programové ciele

Zlepšenie kvality života obyvateľov, tvorenie komfortné podmienky pre obyvateľstvo vidieckej osady Bolshesosnovsky

Uvedenie a udržiavanie zariadení na zlepšenie vidieckeho sídla Bolshesosnovskoye v štandardnom stave

Zvýšenie úrovne zlepšenia mestského územia

Programové ciele

1. Úprava plôch nádvoria MKD

2. Zlepšenie najnavštevovanejšieho verejného územia obce

3. Usporiadanie miest hromadnej rekreácie obyvateľstva

4. Zapojenie zainteresovaných občanov, organizácií do realizácie opatrení na zlepšenie území

Zodpovedný vykonávateľ programu

Správa vidieckej osady Bolshesosnovskoye

Účastníci programu

Ministerstvo výstavby, bývania a komunálnych služieb územia Perm

Správa vidieckej osady Bolshesosnovskoye

Podprogramy mestského programu

Podprogram 1 „Zlepšenie plôch nádvoria“

Podprogram 2 „Skvalitnenie najnavštevovanejšieho územia obce so všeobecným využitím“

Podprogram 3 „Usporiadanie miest pre masovú rekreáciu obyvateľstva“

Očakávané výsledky implementácie programu

Zlepšenie kvality života obyvateľstva

Zvyšovanie kultúrneho a estetického rozvoja a aktivity obyvateľstva pri zveľaďovaní území

Etapy a podmienky implementácie programu

Mestský program sa realizuje v rokoch 2018-2022. Realizácia mestského programu po etapách nie je zabezpečená

Ciele programu

Názov indikátora

na začiatku programu

Podprogram „Zlepšenie dvorových území“

Počet upravených dvorových plôch

Podiel upravených plôch dvorov na celkovom počte plôch dvorov

Pokrytie obyvateľstva upravenými dvorovými plochami (podiel obyvateľov žijúcich v bytovom fonde s upravenými dvorovými územiami z r. celková sila populácia obce)

Podprogram "Skvalitnenie najnavštevovanejšieho obecného územia obce"

Počet upravených obecných verejných plôch

Plocha upravených obecných verejných priestranstiev

Podiel plochy upravených mestských území spoločného využívania

Podprogram "Usporiadanie miest masovej rekreácie obyvateľstva"

Počet opravených ciest (chodníkov)

Množstvo objektov vytvorených (obnovených, zrekonštruovaných) centralizovaných pitných vidieckych usadlostí

Objemy a programy

Zdroje financovania

Výdavky (tisíc rubľov)

Celkom vrátane:

regionálneho rozpočtu

federálny rozpočet

rozpočet LSG

mimorozpočtové zdroje

Organizácia kontroly implementácie programu

Kontrolu implementácie programu a efektívneho využívania rozpočtových prostriedkov vykonáva správa vidieckeho sídla Bolshesosnovskoye

ja. Charakteristika súčasného stavu problematiky, hlavné ukazovatele, analýza sociálnych a finančných a ekonomických rizík implementácie mestského programu

Stratégia vidieckeho sídla Bolshesosnovskoye definuje zlepšenie kvality života obyvateľstva ako prioritu, ktorej jedným z ukazovateľov je vytvorenie pohodlných životných podmienok pre obyvateľstvo.

IN V poslednej dobe na území sídliska pribúdajú nové ihriská, osádzajú sa sadové prvky (lavičky, smetné koše), vybavujú sa parky. Napriek tomu väčšina objektov vonkajšieho zveľaďovania osídlenia, ako sú pešie zóny, rekreačné oblasti, vnútroštvrťové cesty, inžinierske komunikácie a iné zlepšovacie zariadenia, stále neposkytuje pohodlné podmienky pre život a aktivity obyvateľstva a potrebujú zlepšenie.

Na zabezpečenie bezpečnej prevádzky zariadení a zachovanie ich estetického vzhľadu je potrebných množstvo opatrení súvisiacich so skvalitňovaním zariadení.

Pre zlepšenie vonkajšieho vzhľadu území sídliska je potrebné pokračovať v obnove a novom usporiadaní detských ihrísk, v osadzovaní malých architektonických foriem a pod.

Jednou z možností riešenia problematiky pozemkových úprav je zapojenie obyvateľov sídliska do participácie na realizácii komunálnych programov.

Realizáciou tohto komunálneho programu sa zlepší úroveň krajinných úprav, komfortné bývanie obyvateľov, racionálnejšie využitie rozpočtových prostriedkov a prilákanie finančných prostriedkov z iných zdrojov.

Pri implementácii komunálneho programu môže byť dosahovanie jeho cieľov a zámerov ovplyvnené rizikami spôsobenými:

zmeny v platnej legislatíve;

zmena aktivity a kultúry správania sa obyvateľstva;

neplnenie alebo neúplné plnenie záväzkov zo zmlúv zo strany dodávateľov z hľadiska nedodržania termínov realizácie projektov;

nedostatok financií z rozpočtových zdrojov.

II. Priority, popis hlavných cieľov a zámerov programu obce, prognóza vývoja a plánované ukazovatele na základe výsledkov plnenia programu obce

Ciele a zámery mestského programu sú stanovené dlhodobo strategické ciele a prioritné úlohy sociálno-ekonomického rozvoja vidieckeho sídla Bolshesosnovskoye.

Na dosiahnutie cieľov programu obce sa navrhuje riešiť tieto úlohy:

a) obnoviť a udržiavať zariadenia na úpravu plochy dvora v štandardnom stave;

b) vybaviť najnavštevovanejšie miesta spoločného užívania obce;

c) vytvárať podmienky a vybavovať miesta pre hromadnú rekreáciu občanov (námestie);

Realizáciou cieľov programu obce sa vytvoria priaznivé podmienky pre život, zlepší sa ekologický stav územia sídla, zlepší sa estetický vzhľad sídiel, zvýši sa efektívnosť nakladania s prostriedkami rozpočtu mestskej časti.

Dosahovanie vytýčených cieľov si vyžaduje formovanie integrovaného prístupu k riadeniu, realizáciu činností koordinovaných z hľadiska zdrojov, termínov, vykonávateľov a výsledkov, ktoré sa formujú v rámci programu obce formou podprogramov.

III. Prognóza konečných výsledkov komunálneho programu

Vzhľadom na rozsah a funkčnú heterogenitu stanovených úloh je obecný program štruktúrovaný a pozostáva z troch podprogramov.

Každý podprogram obsahuje súbor vzájomne súvisiacich činností potrebných na dosiahnutie cieľa. Zoznam aktivít pre každý podprogram s uvedením načasovania ich realizácie a očakávaných výsledkov je uvedený v prílohe k programu obce a v stručná charakteristika podprogramy.

Vo februári tohto roku vláda Ruskej federácie urobila krok k rozvoju pohodlného, ​​ergonomického, vyspelého mestského prostredia (vyhláška vlády Ruskej federácie č. 169 z 10. februára 2017), ktoré by sa mohlo stať tzv. zlom v histórii rozvoja ruských miest.

Tento výnos je o novom prístupe k rozdeľovaniu federálnych dotácií medzi dotované subjekty Ruskej federácie, zameraný práve na podporu programov rozvoja moderného mestského prostredia. Niekoľko mesiacov predtým, v novembri 2016, bol prijatý a začal sa realizovať prioritný program „Tvorba pohodlného mestského prostredia“, ktorý načrtol hlavné smery opatrení prijatých v blízkej budúcnosti.

Predpokladá sa, že hlavná časť celého rozpočtu programu bude vyčlenená z federálnej pokladnice, zvyšok nákladov si budú hradiť kraje samotné. V roku 2017 boli prisľúbené sumy 20 a 10 miliárd rubľov. Avšak, toto všeobecné údaje, v regiónoch sa tieto pomery môžu líšiť. Napríklad v republike Komi bude tento pomer vyzerať ako 51 ku 49 a na Kryme štátny rozpočet pokryje 100 %.

Dokument tiež rozdeľuje priority v rámci miest. Predovšetkým sa počíta s tým, že dve tretiny pridelených dotácií by mali smerovať na rozvoj dvorov a len jedna tretina do parkov, námestí, peších zón atď. To je nepochybne dobré znamenie. Naše dvory by sa už dávno mali vzdialiť od bežnej „detskej hojdačky a domino stola“, a to je v najlepšom prípade, a stať sa miestom, kde môžu obyvatelia, najmä tí s obmedzenou schopnosťou pohybu, tráviť kvalitný čas starostlivosťou o svoje zdravie, komunikáciou s navzájom atď. .d.

Ďalšou vlastnosťou programu je vysoký stupeň zapojenie obyvateľov miest do procesu výberu projektov. Na získanie dotácie budú musieť žiadatelia predložiť správy o uskutočnených stretnutiach občanov, o práci verejných komisií, na ktorých boli určené hlavné smery činnosti pri tvorbe verejných priestranstiev. Kto, ak nie obyvatelia, vie o potrebách miestnych tínedžerov, milovníkov zvierat, starších ľudí? Otvorený dialóg medzi urbanistami a spoločnosťou je sľubným spôsobom, ako uprednostniť programy rozvoja miest.

Navyše to podľa mňa vytvára užitočný precedens pre participáciu obyvateľov na riešení problémov komunálneho rozvoja, čo môže v budúcnosti vyústiť do plodnej diskusie o spôsoboch riešenia nahromadených problémov bývania a komunálnych služieb, bezpečnosti, mládeže voľný čas atď. Aby sa predišlo vkusu a iným extrémom, je potrebné nastoliť rovnováhu vzťahov podľa princípu „trojuholníka“: mestské orgány – odborná komunita – občania vrátane zástupcov podnikateľskej sféry, ktorí sú schopní reálne prispieť k rozvoju mestských štruktúr.

Prvé kroky podniknuté v poslednom desaťročí v r Hlavné mestá Rusko už predviedlo dobrý výsledok. Medzi najvýznamnejšie projekty patria:

  • Práca Rady pre rozvoj verejných priestorov v Moskve.
  • Rekonštrukcia Gorkého parku v hlavnom meste, ako aj reštrukturalizácia Triumphalnaya, Divadelného námestia a Námestia revolúcie.
  • Komplexné lokality „Nádherné mesto“, „Lakhta“, „Nové Holandsko“ atď. v Petrohrade, kde si občania oddýchnu nielen so svojimi rodinami, ale majú aj možnosť priviesť svoje deti na vzdelávacie podujatia.
  • Rôzne umelecké centrá, skanzeny, antikaviarne atď. vo veľkých mestách Ruska, ako je Samara, Kazaň, Perm atď.

Je však príliš skoro hovoriť o výsledkoch zmien v infraštruktúre ruských miest, pretože všetko sa pre nás len začína. Optimizmus nabáda k štatistikám zahraničných skúseností s budovaním komfortného mestského prostredia. Aká je napríklad správa správcovskej spoločnosti Central Park Conservancy, že newyorský Central Park vyvolal zvýšenie trhovej hodnoty neďalekých nehnuteľností o 11,5 miliardy dolárov! Okrem toho komerčné nehnuteľnosti nachádzajúce sa v tejto verejnej oblasti vytvárajú dodatočný daňový tok vo výške 400 miliónov dolárov ročne.

Vo všeobecnosti je nám zrejmé, že verejné priestranstvá, ktoré sú pre obyvateľov miest príťažlivé, prinášajú nielen finančné výsledky, ale stávajú sa aj faktormi dekriminalizácie a kultúrneho zlepšovania atmosféry mesta. Nový trend v verejná politika dáva nádej, že naše mestá čaká vážna sociálna reforma.

  • Sergej Savenkov

    nejaká tá “slabá” recenzia ... akoby sa niekam ponáhľal